一个国家只有一个首都,这是很多人心中的准则,例如美国的首都是华盛顿哥伦比亚特区,德国的首都柏林,但是,世界上有个国家它的首都是三个,这就是南非,拥有三个首都的国家,分别是行政首都茨瓦内,立法首都开普敦和司法首都布隆方丹,敢情是三权分立呀!难道是为了相互制衡,明明一个城市就可以解决的问题,为什么非要用三个城市呢?

三个首都其实是历史遗留问题,最早的时候南非是属于英国的殖民统治之下,英国人觉得好几个城市在管理上不是很方便,于是就想着说把开普共和国、纳塔尔共和国、德兰士瓦共和国和奥兰治共和国四个国家合并在一起,然后成立南非联邦。

下面,我们一起来走入这个拥有三个首都的国家。

南非地处南半球非洲大陆的最南端,有“彩虹之国”之美誉,陆地面积为121.9万平方公里,其东、南、西三面被印度洋和大西洋环抱,海岸线长约3000公里,成为名副其实的“两洋国家”。地处两大洋间的航运要塞,其西南端的好望角航线历来是世界上最繁忙的海上通道之一,是欧亚之间不可或缺的重要通道,战略位置非常重要。

一、南非概况

1、热带高原之国

全国境内大部分区域为海拔600米以上高原。西北部为沙漠,是卡拉哈里盆地的一部分,北部、中部和西南部为高原,沿海是狭窄的平原。南非高原是北起撒哈拉的非洲高原向南延伸的终端。高原的东侧外缘是陡峭的德拉肯斯山脉,山脉以东是湿润的亚热带气候区。

南非气候多样,东北部德拉肯斯山脉沿海是亚热带气候,西南部开普平原为地中海型气候,东部高山有降雪的冬天,西北部沙漠干旱炎热,东西温差大于南北温差。全国大部分地区属热带草原气候,全国2/3以上的国土气候干旱。

由于周期性干旱,南非只有1/4地区的河流全年有水,境内的主要河流有两条,林波波河与奥兰治河。

2、人文多样之国

南非人口5496万。分黑人、有色人、白人和亚裔四大种族,分别占总人口的79.6%、9%、 8.9%和2.5%。黑人主要有祖鲁、科萨、斯威士、茨瓦纳、北索托、南索托、聪加、文达、恩德贝莱9个部族,主要使用班图语。白人主要为阿非利卡人(以荷兰裔为主,融合法国、德国移民形成的非洲白人民族)和英裔白人,语言为阿非利卡语和英语。有色人主要是白人同当地黑人所生的混血人种,主要使用阿非利卡语。亚裔人主要是印度人(占绝大多数)和华人。有11种官方语言,英语和阿非利卡语为通用语言。约80%的人口信仰基督教。

3、资源丰富之国

矿产资源丰富,是世界五大矿产资源国之 一。现已探明储量并开采的矿产有70余种。铂族金属、氟石、铬的储量居世界第一位,黄金、钒、锰、锆居第二位,钛居第四位,磷酸盐矿、铀、铅、锑居第五位,煤、锌居第八位。

根据南非矿业部统计数据,2011年已探明的矿藏储量:黄金6000吨(占世界总储量的11.8%,下同),铂族金属 6.3万吨(95.5%),锰1.5亿吨(23.8%),钒364万吨(26%),蛭石1400万吨,铬31亿吨(85%),铀29.5万吨 (5.5%),煤301.56亿吨(3.5%),钛7130万吨(10.3%),锆1400万吨(27%),氟石4100万吨(17.1%),磷酸盐15 亿吨(2.1%),锑2.1万吨(1.2%),铅30万吨(2.1%),锌1400万吨(3.3%),铜1100万吨(1.6%)。

矿业历史悠久,具有完备的现代矿业体系和先进的开 采冶炼技术,是南非经济的支柱之一。2014年产值约占国内生产总值的8%。矿产品是出口的重要构成部分,2014年矿产品出口额约占出口总额28%。南非是世界上重要的黄金、铂族金属和铬生产国和出口国。钻石产量约占世界的9%。南非德比尔斯公司是世界上最大的钻石生产和销售公司,总资产200亿美元,其营业额一度占世界钻石供应市场90%的份额,目前仍控制着世界粗钻石贸易的60%。

4、非洲发达之国

南非属于中等收入的发展中国家,也是非洲经济最发达的国家之一。自然资源十分丰富。金融、法律体系比较完善,通讯、交通、能源等基础设施良好。矿业、制造业、农业和服务业均较发达,是经济四大支柱,深井采矿等技术居于世界领先地位。2016年国内生产总值约2954亿美元。

制造业、建筑业、能源业和矿业是南非工业四大部门。制造业门类齐全,技术先进。主要产品有钢铁、金属制品、化工、运输设备、机器制造、食品加工、纺织、服装 等。钢铁工业是南非制造业的支柱,拥有六大钢铁联合公司、130多家钢铁企业。近年来,纺织、服装等缺乏竞争力的行业萎缩,汽车制造等新兴出口产业发展较快。

能源工业基础雄厚,技术较先进。电力工业较发达,发电量占全非洲的2/3,其中约92%为火力发电。近年来由于电力生产和管理滞后等原因,全国性电力短缺现象严重。在开普敦附近建有非洲大陆唯一的核电站——库贝赫核电站,发电能力180万千瓦。

农业较发达,可耕地约占土地面积的12%,但适于耕种的高产土地仅占22%。农业、林业、渔业就业人数约占人口的7%,其产品出口收入占非矿业出口收入的 15%。农业生产受气候变化影响明显。玉米是最重要的粮食作物。各类罐头食品、烟、酒、咖啡和饮料畅销海外。盛产花卉、水果,葡萄酒享有盛誉。

畜牧业较发达,主要集中在西部三分之二的国土。牲 畜种类主要包括牛、绵羊、山羊、猪等,所需肉类85%自给。绵羊毛产量可观,是世界第4大绵羊毛出口国。

水产养殖业产量占全非洲5%。南非商业捕捞船队有各种船只500多艘。主要捕捞种类为淡菜、鳟鱼、牡蛎和开普无须鳕。每年捕捞量约58万吨,产值近20亿兰特。

5、贸易自由之国

南非实行自由贸易制度,是世界贸易组织的创始会员国。欧盟与美国等是南非传统的贸易伙伴,但近年与亚洲、中东等地区的贸易也在不断增长。2016年南非货物进出口额为1608亿美元。出口产品有:黄金,金属及金属制品,钻石,食品、饮料及烟草,机械及交通运输设备等制成品。主要进口机械设备,交通运输设备,化工产品,石油等。

6、三个首都之国

南非是世界上唯一同时拥有三个首都的国家:行政首都茨瓦内是南非中央政府所在地,人口约292万;立法首都开普敦是南非国会所在地,是全国第二大城市和重要港口,位于西南端,为重要的国际海运航道交汇点,人口约374万;司法首都布隆方丹为全国司法机构的所在地,人口约75万。


茨瓦内原名比勒陀利亚(2005年3月7日改名),是南非行政首都,位于东北部高原的马加莱斯堡山谷地,跨林波波河支流阿皮斯河两岸。海拔1300米以上。年平均气温为17℃。建于1855年,以布尔人领袖比勒陀利乌斯名字命名,其子马尔锡劳斯是比勒陀利亚城的创建者,市内立有他们父子的塑像。1860年,它是布尔人建立的德兰士瓦共和国的首都。1900年,被英国占领。1910年起,成为白人南非联邦(1961年改为南非共和国)的行政首府。风光秀美,有“花园城”之称,街道两旁种植紫葳,又称“紫葳城”。

开普敦是南非立法首都,重要港口,好望角省首府。位于好望角北端的狭长地带,濒大西洋特布尔湾。始建于1652年,原为东印度公司供应站驻地,是西欧殖民者最早在南部非洲建立的据点,故有“南非诸城之母”之称,长期是荷兰、英国殖民者向非洲内陆扩张的基地。现为立法机关所在地。

布隆方丹是南非的司法首都,位于中部高原,为全国的地理中心,四周有小丘环绕,夏热,冬寒有霜。它最初为一堡垒,1846年正式建城。现为重要交通枢纽,南非奥兰治自然邦首府。布隆方丹一词,原意为“花之根源”。市内丘陵起伏,风景秀丽。

二、南非历史概况

南非最早的土著居民是桑人、科伊人及后来南迁的班图人。

1、荷兰建立开普敦殖民地

1652年4月,荷兰船长扬·范里贝克载着第一批153名荷兰移民抵达好望角的桌湾,建立了南非的第一个荷兰殖民地开普敦。

为了建立向商船供应产品的农场和牧场,荷兰移民从好望角向内地迁移扩张,圈占土著人的大片土地,驱赶当地的土著黑人劳动,自己成为奴隶主。这些荷兰、法国和德国移民的后裔逐渐形成统一的种族,操夹杂法语、德语、马来语和科萨语的荷兰文方言,被称为布尔人(Boer,意为“农民”),但其自称为阿非利卡人(原意为非洲定居者)。至19世纪中叶,定居在南非的荷兰移民后裔数量已经达两万一千人,在撒哈拉以南非洲的欧洲白人定居者中达24%。

2、英国占领开普敦殖民地

1795年,法国军队入侵荷兰,英国随即占领了法国和荷兰的众多海外殖民地,荷属开普殖民地也被英军占领。在1814年—1815年的维也纳和会上,英国在向荷兰支付了600万英镑的补偿款后,把开普地区据为己有。

3、布尔人建立共和国

19世纪30年代,英国人宣布开普殖民地的土地为“皇家土地”。1836年春天,大批对英国殖民政策感到不安和不满的布尔人农场主们抛弃了自己的牧场、房子,驾着牛车,赶着牲口,带着全部家当和奴隶,离开原先居住地开普敦,开始向南非内陆地区的大迁徙。大迁徙断断续续持续了4年,参加大迁徙的布尔家庭组成若干个自卫民团。

迁出开普敦的布尔人迁徙者分为两路,一路向东北的纳塔尔地区前进,于1840年在纳塔尔地区成立了纳塔利亚共和国。1842年,英国人以布尔人同受英国保护的土著酋长国交战为由,在德班港登陆,于1843年包围了彼得马里茨堡,吞并了纳塔利亚共和国。当地的布尔人不愿意接受英国的统治,在老比勒陀利乌斯的带领下,再次向西边的内陆高原地带迁移。第二路布尔人迁徙大军则向北,一部分越过瓦尔河,与从纳塔尔向西迁徙的布尔人会合,建立了几个名为“共和国”的小殖民区,如莱登堡共和国、温堡共和国。

通过同当地部落和土著王国的战斗,这些小殖民区最终在1849年合并,建立了德兰士瓦共和国,德兰士瓦的意思为“越过瓦尔河”。其首都被命名为比勒陀利亚,以纪念带领布尔人摆脱英国统治的老比勒陀利乌斯。老比勒陀利乌斯以布尔人的代表自居,出面和英国人谈判,德兰士瓦共和国的独立在1852年获得了英国的承认。除了这些人之外,还有另外一部分布尔人留在了奥兰治河以北、瓦尔河以南的地区,于1844年宣布独立,并在1854年同英国签订《布隆方丹协定》,建立了独立的奥兰治自由邦共和国,首都为布隆方丹。小比勒陀利乌斯几次试图吞并奥兰治自由邦,统一布尔人国家,但是因德兰士瓦内部的权利斗争而未能实现,所以南非得以维持两个布尔人国家长时间并存的局面。

4、布尔战争

1867年,奥兰治河地区发现钻石。奥兰治政府立即声明,这一地区归自己管辖。英国的殖民者极力反对,并阴谋策划吞并两个布尔人共和国的计划。1877年,英国人出兵武力吞并德兰士瓦共和国,这一行为激起了布尔人的武力反抗。1881年2月,布尔军在马祖巴山附近击败了1000多名英军,迫使英国在保留部分权力的名义下,承认德兰士瓦的独立,并相互签订和约。1886年,在南非中部的约翰内斯堡地区,一位叫乔治·哈里森的澳大利亚青年在一次偶然机会中发现了世界上最大的黄金矿区。矿区以约翰内斯堡城为中心,向东南和西南两翼扩展,形成了长约500公里的金弧带,占世界黄金储藏量的1/4左右。这一重大发现鼓动成千上万的欧洲殖民者潮水般地涌来。在接下来的四年中,殖民者组织了141家矿业公司,疯狂地开采矿区的钻石和黄金,获得高额利润。见此巨利,英国人和布尔人矛盾进一步尖锐。

1895年,英国政府秘密指示开普敦殖民总督罗得斯吞并德兰士瓦。于是,罗得斯派遣一支装备精良的800人军队,偷袭德兰士瓦首府,同时事先策划城内的英国侨民暴动作为内应。但是,这一机密被想与英国争夺世界霸权的德国政府获悉,并转告德兰士瓦政府提前做好准备。1896年1月2日,在克勒克斯多普城郊,2000多名布尔军伏击英军,打死134人,缴获所有英军枪械。在这次惨败后,罗得斯被迫辞去开普敦总督的职务。英国政府一方面用外交手段拆散德国与布尔国家的军事同盟;另一方面加紧运兵到开普敦,对布尔人施加压力。大战一触即发。

1899年8月,英国殖民大臣约瑟夫·张伯伦密令与布尔人谈判的代表提出解除布尔军的武装等要求。曾两次打败英军的布尔统治者根本不能接受,相反,他们认为自己占优势,想趁英军战争部署尚未就绪,打败英军。10月9日,布尔人统治者向英军提出最后通牒,要求英军在次日下午5点前撤走。布尔人恰恰中了张伯伦的计谋,因为英军正是想借对方的先开枪来博取国际同情。10月11日,布尔人先向英军开火,英国人正式宣战,布尔战争爆发。

刚开始,英军处于被动地位。1900年2月,英军转入大规模的反攻,在4个月内攻陷德兰士瓦的首府比勒陀利亚。9月10日,英国政府宣布兼并德兰士瓦和奥兰治。但是,战争还在继续,布尔军在农村进行广泛的游击战,迫使英军采取野蛮残酷的“三光”政策来反击。

战争越来越走到尽头,双方伤亡惨重。布尔人几乎全国成年男子都被动员当兵,土地缺少人手耕种,牲畜濒临绝种。英国则三易主帅,投入45万军队,伤亡近10万人,耗资2.23亿英镑。这种沉重代价使国内人民反战情绪高涨,世界舆论也强烈地抨击英国。年迈的维多利亚女王为战争日夜焦虑,忧心忡忡,女王最终于1901年1月病逝。

1902年5月31日,英国知道不能杀绝布尔人,便与其签订《弗里尼欣和约》,规定英国是布尔人的合法主权者,但承认布尔人的自由和财产,并拨款援助布尔人重整家园,设立自治政府。

布尔战争虽然以英国胜利而结束,然而,大英帝国却处于极其不利的地位。欧洲诸强几乎一致谴责英国在南非的政策,英国被迫放弃外交传统中的“光辉孤立”政策和“大陆均衡”政策,先后签订协议,成立“三国协约”军事集团,更深地卷入到欧洲政治漩涡中,把自己捆上了“协约国”的战车,为参与一战进而遭受巨大损失埋下伏笔。

5、南非联邦建立

1838-1906年,英国人与祖鲁王国之间曾经爆发过多次战争,其中有10次重大战役使纳塔尔的英国人对镇压非洲人感到力不从心。而此时在阿非利卡人(布尔人的后代)上层出现了以博塔和史末资为首的一些亲英派,他们主张两种白人联合起来,以便阿非利卡人能在英国的统治下为自己谋取更大的利益。他们的努力得到了回报。1905年,新上台的英国自由党政府允许阿非利卡人通过大选在德兰士瓦和奥兰治重新执政,建立自治政府。1908年,阿非利卡人在开普殖民地的选举中也获成功。这样,在四个殖民地中就有三个由阿非利卡人掌权。这时的阿非利卡人迫切希望建立一个“统一的南非”。

对于战后的英国而言,它也希望尽快从南非的矿业生产和对外贸易中获得经济利益,以达到长期统治南非的目的。因此,建立一个“统一的南非”是英国人和阿非利卡人双方共同的愿望。经过几年的协商,在1908年10月,4个殖民地的代表在德班共同讨论了建立南非联邦的问题,并起草了宪法草案。1909年1月,英国议会正式批准了《南非法案》。1909年9月20日,英国爱德华七世批准了该法案。

1910年5月31日,南非联邦宪法正式生效。从此,开普、纳塔尔、德兰士瓦和奥兰治四个殖民地合并为“南非联邦”,以一个自治领的身份加入英国,英国女王为南非联邦国家元首。

6、南非走向独立

南非联邦成立后,居住在南非联邦四个殖民地的阿非利卡人达到60万,远远超过英裔白人的数量。他们具有相同的文化、宗教(加尔文派改革教会)和语言(由荷兰语演化而成的阿非利卡语)。这样,各殖民地阿非利卡人的政党就很快结成了一个政党——南非党,由路易·博塔任主席。

在1910年9月的南非第一次大选中,南非党击败了英裔联邦党,在1911年11月正式成立了南非联邦政府。英国授命亲英的博塔出任首届联邦总理并组阁,博塔去世后由史末资接任直到1924年。从1924—1939年由赫尔佐格建立的国民党与劳工党联合执政,1948年马兰领导的国民党上台执政到1994年新南非的诞生。

南非最初以英帝国(后来是英联邦)自治领的身份出现。它的主权和独立是不完整的。直到1919年,南非联邦代表出席了巴黎和会,它才第一次以主权、独立和平等的姿态出现在世界舞台上。

1926年,根据英国《贝尔福宣言》,南非成立外交部,并开始在国际事务中行使一个独立国家的权力。1931年,根据英国议会通过的《威斯敏斯特法》,南非议会于1934年通过了《联邦地位法》,正式通过法律将南非的主权国地位确定了下来。之后,南非不仅以主权国家的身份参加了第二次世界大战,还成为联合国创始会员国。它的主权和独立地位受到国际社会的普遍承认和尊重。

1960年,南非退出英联邦。1961年5月21日,南非国民党政府颁布了《南非共和国宪法》。这是南非第二个大法,与1910年颁布的《南非法》相比,该法在内容和形式上没有太大的变动,仍然维持白人种族主义的统治。1961年5月31日,南非共和国正式成立。

7、南非与西南非洲

18世纪前,占领南非的荷兰人曾对沃尔维斯湾进行过人文地理考察,由于沃尔维斯湾附近多鲸鱼,殖民者便把这一海湾称作鲸湾。1878年,英国殖民者占领了该港。英国却没有进一步占领西南非洲一带海岸,以致被德国捡了便宜。

1883年,不莱梅商人阿道夫·吕德里茨到西南非洲南纬20°~ 28°之间的安格腊--贝肯地区登陆,用少量步枪和马克向当地部落酋长换得350 平方公里的土地,并请求帝国政府的保护。

1884 年4 月,经俾斯麦授意,德国驻开普敦总领事通知英国南非殖民当局,吕德里茨所占土地处于德国保护之下。德国在西南非洲建立了第一块海外殖民地。而英国自认为对安格腊和好望角之间的西南非洲沿海地区均有合法领土要求。英德在非洲殖民地的矛盾首次凸显。

1890年,英国同入侵纳米比亚即西南非洲的德国签署了划分在非洲的势力范围的协议,英国承认德国占领纳米比亚,当时称德属西南非洲,但是沃尔维斯湾不包括在内,仍由英国占领。

1910年,英国在南非的殖民地组成了南非联邦,沃尔维斯也成为南非联邦开普省的一部分。

第一次世界大战期间,1915年7月,英国训令南非出兵占领了德属西南非洲。

1919年1月18日召开的巴黎和会,经过五个多月的激烈争论,最终缔结了凡尔赛和约。和约的重要组成部分是国际联盟盟约。它随着凡尔赛条约于1920年1月10日生效。国际联盟盟约第二十二条规定了对于德国的殖民地和奥斯曼帝国的属地实行委任统治的处理原则。其中,国联1920年12月17日委任南非统治西南非洲。当地人民不堪忍受南非白人的统治,先后爆发邦德尔斯瓦特人、雷霍博斯混血种人和奥万博人的反抗斗争。

1949年4月,南非议会通过《西南非洲事务修正法》,将西南非洲作为本国领土对待,并推行种族隔离政策。

1960年4月,西南非洲人民组织(简称人组党)成立,开始进行争取民族独立的斗争。

1966年10月,联大通过决议宣布取消南非对西南非洲的“委任统治”。

1968年,联合国大会根据西南非洲人民的意愿决定将西南非洲更名为纳米比亚。

面对纳米比亚争取民族独立斗争日益高涨,南非改变初衷,规定从1977年9月1日起,沃尔维斯湾不再属于西南非洲,重新划归南非共和国开普省。沃尔维斯湾曾是南非在纳米比亚的主要海陆空军事基地,并派驻了大量殖民军队。

1978年9月,联合国安理会通过《关于成立联合国过渡时期援助团协助纳米比亚特别代表工作》的决议,即435号决议,要求终止南非统治,通过联合国监督下的公民投票实现纳米比亚独立。在国际社会的一再敦促下,南非在纳米比亚主权问题上的立场有所松动,但又鼓吹通过“多种族的制宪谈判”在纳米比亚搞 “内部解决”。

1985年南非又签署“纳米比亚自治宣言”,成立了由“多党会议”组成的“民族团结过渡政府”。这一切都未得到联合国及国际社会的承认。国际间关于纳米比亚独立的谈判持续不断。由于南非坚持“联系方案”,把古巴从安哥拉撤军作为实现纳米比亚独立的先决条件,以及设置其他障碍,这些谈判都未取得实质性的进展。

1988年5月,南非与安哥拉、古巴和美国在伦敦重开谈判。同年12月22日,安、古、南三国在纽约签署关于和平解决西南非洲问题的三方协议,同意从1989年4月1日起实施435号决议。

1989年,在联合国监督下举行制宪议会和总统选举,人组党获胜,其候选人努乔马当选总统。

1990年3月21日宣布独立。就在南非种族隔离终结、新南非诞生的前夕,1994年2月28日午夜,南非将沃尔维斯湾归还给纳米比亚。

8、新南非建立

南非当局长期在国内以立法和行政手段推行种族歧视和种族隔离政策。1948年国民党执政后,全面推行种族隔离制度,镇压南非人民的反抗斗争,遭到国际社会谴责和制裁。1961年退出英联邦(1994年重新加入),成立南非共和国。1989年,德克勒克出任国民党领袖和总统后,推行政治改革,取消对黑人解放组织的禁令并释放非洲人国民大会(非国大)主席纳尔逊·曼德拉等黑人领袖。1991年,非国大、南非政府、国民党等19方就政治解决南非问题举行多党谈判,并于1993年就政治过渡安排达成协议。

1994年4-5月,南非举行首次不分种族大选,以非国大为首的非国大、南非共产党、南非工会大会三方联盟以62.65%的多数获胜,曼德拉出任南非首任黑人总统,非国大、国民党、因卡塔自由党组成民族团结政府。这标志着种族隔离制度的结束和民主、平等新南非的诞生。1996年,在临时宪法基础上起草的新宪法被正式批准,并于1997年实施。